В обеспечении конституционного права российских граждан, в том числе подрастающего поколения, на участие в культурной жизни страны и доступ к культурным ценностям, к информации, важную роль играет библиотечное обслуживание.

Практическая деятельность библиотек  опирается на документы нормативного и практического характера, устанавливающие требования к организации и методике выполнения работ. Документы призваны обеспечить ее поступательное развитие и реализацию разнообразных интересов пользователей.

Перечень законодательных актов и документов, регламентирующих деятельность библиотек образовательных учреждений обширен и содержит разнообразные по тематике и ведомственной принадлежности материалы: законы, постановления, положения, инструкции и письма. Они выступают как предписания и образец поведения библиотеки при возникновении правовых отношений.

Большинство материалов можно подразделить на документы Министерства культуры (далее = МК) и документы Министерства образования (далее =  МО). С чем  связано это двойное подчинение, все знают (по должности – к МК; по ведомственной принадлежности – к МО).

Во всех комментариях дается четкое разъяснение: «Поскольку нет регламентации трудовых отношений конкретно для школьных библиотекарей, то в отношении с ними принято руководствоваться документами МК, разработанными для библиотек».

Краткий перечень основополагающих документов, которые регламентируют деятельность библиотек ОУ.

Образовательная политика

Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года //Российская газета:  Федеральный выпуск– 2009. - № 4831

Права детей

   Декларация прав ребенка (принята 20.10.1959); Конвенция о правах ребенка (принята 20.11.1989 г.) // Библиотека и закон. Вып. 20 (1/2006). - М.,  2006. – С.132 - 151.  

   Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" : принят Гос. Думой 3.07.1998 (в ред. Федеральных законов от 20.07.2000 N 103-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 21.12.2004 N 170-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 30.06.2007 N 120-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.04.2009 N 71-ФЗ, от 03.06.2009 N 118-ФЗ, от 17.12.2009 N 326-ФЗ, от 21.07.2011 N 252-ФЗ, от 03.12.2011 N 378-ФЗ, от 03.12.2011 N 377-ФЗ, от 05.04.2013 N 58-ФЗ, от 29.06.2013 N 135-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 02.12.2013 N 328-ФЗ)

Законы по библиотечной деятельности

 Основы законодательства Российской Федерации о культуре: закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 // Библиотека и закон: юрид. журнал-справочник: док., коммент., консультации, юрид.советы на каждый день. Вып.1/ отв.ред. О.Р.Бородин. - М.: Либерея-Бибинформ, 1996. – С.17-37.

  О библиотечном деле: Федеральный закон РФ от 29.12.1994 № 78-ФЗ (с изменениями на 2 июля 2013 года)

Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть 4: Раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства и индивидуализации»: Глава 70 «Авторское право» //Библиотекарь: юрид. консультант. – 2009. - №11. – С.3-59.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 марта 2009 г. N 5/29 г. Москва "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"//Российская газета: Федеральный выпуск .-2009. -№ 4894 

 Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон РФ от 20.02.1995 № 24-ФЗ //Библиотека и закон. – М.,1997. – Вып. 2. – С.103-114.

О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: Федеральный закон РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ // Вестник образования. – 2011. - №3. – С.23-42; Администратор образования. – 2011. - № 3. – С.19-30.

Рекомендации Российской библиотечной ассоциации по реализации норм Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в общедоступных библиотеках России, осуществляющих обслуживание пользователей  до 18-летнего возраста

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями и дополнениями)

Документы по библиотечной деятельности

ГОСТ 7.1-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления»

Концепция развития библиотек общеобразовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года : общественно-государственный проект // Школ. б-ка. - 2009. - № 4-5. - С. 1-16 (вкладка).

Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках: Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 03.02.1997г. // Библиотека и закон: Вып. 3 – М.,1997. – С.338-400.

Приказ Минкультуры России от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда" //Российская газета: Федеральный выпуск .-2013. -№ 6083

Документы Министерства образования

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ

"Об образовании в Российской Федерации"//Российская газета:  Федеральный выпуск– 2012. - № 5976 

Информация об основных нормативно-методических документах и требованиях по организации защиты персональных данных: приложение к письму Рособразования от 297. 2009 № 17-110 «Об обеспечении защиты персональных данных» // Юридический журнал директора шк. – 2009. - №7. – С.24-30. - Закон « О персональных данных»: Федеральный закон РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ

Письмо Минобразования РФ от 23.03.2004 N 14-51-70/13

«О Примерном положении о библиотеке общеобразовательного учреждения» // Вестн. образования. – 2004 - №9. – С.67.; Б-ка в шк. – 2004. - №9.  

Федеральный перечень учебников, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, на 2013/2014 учебный год

 Документы Международной федерации библиотечных ассоциаций  (ИФЛА)

   Манифест ИФЛА / ЮНЕСКО о школьных библиотеках  «Место школьной библиотеки в обучении и образовании для всех» // Б-ка в шк. – 2001. - № 6. – С.2; Библиотека.- 2001.-№ 8.-С.68.; Библиотека и закон. Вып. 24 (1/2008)  - М., 2008. – С.256 - 259.

 Манифест ИФЛА об Интернете// Школ. б-ка. - 2006. - № 9-10. - С. 116 . - Принят 23 августа 2002г. в Глазго.

Руководство ИФЛА / ЮНЕСКО для школьных библиотек: текст и рекомендации по использованию / [Тове Пеммер Сэтре, Гленис Уилларс; вступ.ст.: О.К. Громова]. – М.: Чистые пруды, 2005. – 31с.

Документы Русской школьной библиотечной ассоциации

Манифест школьных библиотек Российской Федерации: для обсуждения на I съезде школьных библиотекарей Российской Федерации // Б-ка в шк. - 2007. - № 18.- С. 13-15.

   Кодекс этики школьных библиотекарей Российской Федерации // Б-ка в шк. - 2007. - № 18.- С. 15-16.